La Unidad de Postgrado de Derecho nos acoge nuevamente
DE REGRESO A LA CÁTEDRA SANMARQUINA
CURSO:
“SEMINARIO DEL PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO”
La Universidad Nacional Mayor de San Marcos siempre fue especial. Lo fue para el Perú desde la colonia y a lo largo de toda la República; lo fue para las ciencias sociales, las ciencias matemáticas y las artes; lo fue para la vida política y actividad académica; lo es hoy, y lo será mañana. San Marcos fue importante en nuestra formación profesional, en nuestros estudios de Maestría, y también en la posterior docencia.
Como ya ocurrió con el curso “Proceso Contencioso Administrativo” en anteriores ciclos, esta vez, la Unidad de Postgrado de Derecho de nuestra Alma Mater nos convoca para una nueva experiencia: para el dictado del curso “Seminario del Proceso Contencioso Administrativo”. A diferencia del primero, más teórico, histórico, y cercano a las fuentes del Derecho, el nuevo curso es uno que se aproxima a los problemas que dicha disciplina procesal encuentra tanto en la actualidad doctrinaria y jurisprudencial como en la realidad.
Es una nueva oportunidad para, no sólo reencontrarnos con las aulas de la Universidad Decana de América, sino para aprender experiencias, compartir conocimientos, debatir, participar y ayudar. Es la ocasión de continuar apostando por la oralidad como soporte del curso y técnica de evaluación, como lo hiciéramos en el anterior curso, reduciendo el empleo de papel e identificando al planteamiento directo de las ideas como principal instrumento para su aprehensión. Si San Marcos nos llama, la respuesta sólo es una: presente.
PODER JUDICIAL – MINISTERIO PÚBLICO
PRONUNCIAMIENTO DE LA ASOCIACIÓN DISTRITAL
DE MAGISTRADOS DE LIMA, FRENTE A LAS DISTINTAS
FORMAS DE VIOLENCIA CONTRA LA MUJER
Lima, 11 de agosto del año 2016
CONFERENCIA
“EL NOMBRE, LAS ACTAS DE SU REGISTRO, Y LAS IMPLICANCIAS DE SU CAMBIO Y RECTIFICACIÓN”
CONFERENCIA DICTADA DENTRO DEL PROGRAMA DEL “QUINTO ENCUENTRO NACIONAL DE REGISTRADORES CIVILES”, ORGANIZADO POR LA ESCUELA REGISTRAL DEL REGISTRO NACIONAL DE IDENTIFICACIÓN Y ESTADO CIVIL (RENIEC)
Largas fueron las dos jornadas del V Encuentro Nacional de Registradores Civiles, organizado en Lima por la Escuela Registral del RENIEC, sección competente dentro de dicha institución para la capacitación del personal de dicha entidad pública, la cual tuvo la gentileza de invitarnos a participar para dictar una conferencia que se desarrolló casi en el cierre de dicho evento, el cual contó con la presencia de más de 500 Registradores Civiles provenientes de todo el Perú.
El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC), es la institución pública encargada de realizar la inscripción de los nacimientos, matrimonios, divorcios, defunciones, y otros actos que modifican el estado civil. Tales inscripciones las cumple en documentos denominados “actas”. De esa forma, mantiene el registro de identificación de los ciudadanos y emite los documentos que acreditan su identidad. Otra función es preparar y mantener actualizado el Padrón Electoral, lo que sirve al Jurado Nacional de Elecciones (JNE) y a la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) para cumplir sus respectivas funciones.
Por lo dicho, resulta importante el contenido de las actas que extiende el RENIEC a través de los Registradores Civiles de todo el país, pues la información que estas recogen permite cumplir las misiones antes señaladas, que sirven de garantía y de basamento al ejercicio de derechos como la identidad, la filiación, el voto, la herencia, etc. Ello explica porqué los Registradores Civiles, en su calidad de funcionarios administrativos (cargo que muchos de ellos desempeñan en adición a otras funciones e incluso ad-honorem), requieren estar informados acerca de las implicancias del cambio y rectificación del nombre (prenombres y apellidos) dentro de dichas actas.
La exposición realizada atravesó el tratamiento del tema en nuestra normatividad (Constitución Política, Código Civil y otras leyes), en la doctrina y en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional. Continuó mostrando diversos criterios resolutivos adoptados en casos sobre la materia, punto en el cual se solicitó la intervención de los asistentes, quienes participaron activamente con diversas preguntas que enriquecieron la actividad mucho más de lo esperado. La intervención concluyó con la formulación de varias recomendaciones y respondiendo inquietudes finales.
Creo que el empeño y la habilidad de los Registradores Civiles asistentes, puede hacer que nuestras ideas encuentren alguna utilidad en sus labores, sin embargo, estamos seguros de haber aprendido de ellos aspectos que no imaginábamos de su trabajo, sobre las dificultades que enfrenta su cumplimiento, y acerca de las distintas facetas sociales en las cuales este se desenvuelve. Muchas gracias.
PASANTÍA INTERNACIONAL
“AVANCES Y DÉFICITS EN LA TUTELA JURISDICCIONAL DE LOS DERECHOS”
UNA PROPUESTA ACADÉMICA Y JURISDICCIONAL, PERO SOBRE TODO UNA EXPERIENCIA HUMANA, SOCIAL Y CULTURAL. MAS ALLÁ DE LAS AULAS, LOS TRIBUNALES Y LAS LEYES.
Dentro del marco del Convenio Específico N° 001 de Cooperación Interinstitucional suscrito entre el Poder Judicial del Perú y la Universidad de Jaén el 18 de mayo del 2015, durante el mes de febrero de este año, tuvo lugar la Pasantía Internacional “Avances y déficits en la tutela jurisdiccional de los derechos”, llevada a cabo en las ciudades de Jaén y Granada, Reino de España.
La pasantía efectuada en las ciudades de Jaén y Granada, ambas situadas en la comunidad autónoma de Andalucía, tuvo dos ámbitos bien diferenciados. Uno fue de tipo académico, y otro el carácter práctico. Académicamente, los temas propuestos coincidían en ser el análisis de temas que venían ofreciendo problemas jurisdiccionales e interpretativos, pues en casi todos se citó procesos judiciales, fallos específicos, o se habló de las consecuencias de las decisiones adoptadas. Las conferencias fueron informativas, planteaban hipótesis, realizaban críticas y advertían errores.
En cuanto a las actividades prácticas de la pasantía, estas tuvieron la ventaja de ofrecernos la visión directa del quehacer jurisdiccional en España, a través de los comentarios de los propios actores jurisdiccionales: los jueces, quienes no sólo nos compartieron su visión de los casos en concreto, sino también sobre aspectos administrativos y hasta políticos de la coyuntura española, y de cómo estos y otros temas alcanzaban a la actividad jurisdiccional. La asistencia a puntuales actuaciones judiciales nos permitió efectuar algunas comparaciones con la práctica jurisdiccional peruana.
Dejar nuestro análisis allí sería injusto: la pasantía que describimos nos dio la oportunidad de conocer matices de la sociedad española, de aquella sociedad en la cual se ejerce la jurisdicción que intentábamos conocer; ver como se organizan los entes jurisdiccionales; observar su infraestructura; presenciar en directo sus costumbres y estilos; identificar sus problemas y necesidades; es decir, ver a la jurisdicción española desde dentro, y desde la sociedad en la cual rige.
Como realidad social y cultural que es, el derecho de un país forma parte de su sociedad y de su cultura, y el ejercicio de la jurisdicción se realiza al interior de estas variables. Los distintos recursos que sirven para su desempeño, son generados en esa sociedad, y todo su trabajo genera productos que recaen sobre esta. Vale entonces ingresar en esta al menos unos días, para conocerla, para vivirla si se quiere; porque el derecho se vive en la sociedad, y más aún en la práctica jurisdiccional.
La visita y las observaciones efectuadas permiten extraer varias importantes conclusiones. Sin perjuicio de temas estrictamente europeos, la problemática social de España tiene muchos parangones con aquella peruana. Los cambios y movimientos sociales, las demandas de determinados colectivos, y el decurso de determinadas instituciones del derecho son similares. Ello convierte al mencionado país en un referente de estudio y de comparación válida y actual. Los lazos culturales son aún más fuertes desde la óptica del derecho y de la labor jurisdiccional.
JURISPRUDENCIA CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA COMENTADA
PRECEDENTES VINCULANTES, GARANTÍAS PROCESALES Y TEMAS ADMINISTRATIVOS SUSTANCIALES (EN CASACIÓN Y APELACIÓN)
SEGUNDA EDICIÓN
POR: JAVIER JIMÉNEZ VIVAS
Regresa la obra “Jurisprudencia Contencioso Administrativa Comentada”, esta vez en su segunda edición, actualizada y con dos diferencias sustanciales respecto a la primera edición. La primera, es la consideración de los primeros diez precedentes vinculantes de la Corte Suprema de Justicia de la República, todos en materia Contencioso Administrativa. La segunda, es la inclusión de diez sentencias casatorias específicamente referidas a garantías procesales, tanto de la Constitución Política como de la Ley del Proceso Contencioso Administrativo, aplicadas a dicha materia procesal.
Debido a ello, esta segunda entrega se encuentra ordenada internamente de diferente manera que la edición anterior. Después de consignar la introducción de aquella primera producción y su propia introducción, así como el Estudio Preliminar “Importancia y Trascendencia del Proceso Contencioso Administrativo”, el trabajo se divide en cuatro capítulos. El primero se llama “Precedentes Vinculantes”, el segundo se denomina“Garantías Procesales”, el tercero es “Sentencias en casación sobre materias administrativas sustanciales”, y el cuarto recibe el nombre de “Sentencias en apelación sobre materias administrativas sustanciales”.
Cuantitativamente hablando, el trabajo que presentamos reúne diez precedentes vinculantes, veintisiete sentencias casatorias y veinte sentencias en apelación también dictadas por la Corte Suprema. Estamos ante cincuentisiete pronunciamientos de nuestro máximo tribunal judicial, veinte más que los contenidos en nuestra primera entrega. La diferencia estriba, precisamente, en la inclusión de los dos aspectos inicialmente indicados, cuidadosamente seguidos y trabajados durante los tres años transcurridos desde la primera edición de la obra.
