UNA NUEVA FORMA DE VER AL DERECHO, DE EJERCER
JURISDICCIÓN Y DE SERVIR A LA SOCIEDAD; PERO TAMBIÉN
UNA INNOVADORA MANERA DE GESTIONAR LA
INFORMACIÓN EN EL SIGLO XXI
“UN JUZGADO EN INTERNET. LA TUTELA JUDICIAL EFECTIVA,
LA INFORMACIÓN GENERAL Y LOS USUARIOS DEL SERVICIO
DE JUSTICIA, REUNIDOS EN UN NUEVO ENTORNO”
(Revista Gaceta Constitucional, Lima, febrero 2018, T. 122, pp. 176-185)
“Ante una imagen negativa de la mayoría de organismos del Estado (entre los que es colocado el Poder Judicial); ante la necesidad de brindar un servicio público centrado en principios alineados con la democracia y los principios de eficacia, eficiencia, transparencia y mínimo impacto ambiental; y ante un entorno futuro en el que las nuevas tecnologías se extenderán incluso sobre las actividades previamente consideradas conservadoras; debemos ofrecer respuestas –prudentes y precisas, como queda indicado al inicio-, pero decididas, con un sustento de ciencias sociales ajustado al siglo XXI que ya corre, y despojándonos de todo miedo al cambio.
No deja de ser extraña la idea de poner parcialmente un juzgado en la internet, sí, pese a haberlo ya hecho no deja de parecérmela. Sí, extraña, pero en relación a lo que tenemos, o dicho más exactamente en relación a la forma en que pensamos, a nuestras culturas y subculturas organizacionales y a nuestros estilos gerenciales. Cuando no se atenta contra la Constitución, las leyes o reglamentos no hay porqué temer; cuando se dispone de un fundamento constitucional, social y operativo sólo queda seguir; cuando existe un vacío en el servicio público sólo queda trabajar para cubrirlo. Las ventajas de nuestra propuesta son muchas.[1]
En efecto, no sólo se trata de una plataforma que identifica, revisa, precisa, organiza y presenta la información general de un juzgado empleando las nuevas tecnologías de la información; sino que pone dicha información a disposición de sus usuarios las 24 horas de todos los días del año, a costo cero y sin impacto ambiental. La plataforma, además, revoluciona la noción de “usuario”, hasta hoy plana bidimensional, por una de 360 grados y tridimensional: de la visión de “usuario” limitada al litigante, su abogado y/o representante, pasamos a una noción que vincula también a los órganos de auxilio judicial, a los notarios públicos, a las autoridades de la Corte Superior, a las colegas y los colegas jueces, y casi a cualquier sujeto capaz de entrar en contacto con el cumplimiento de la función jurisdiccional. El usuario podrá consultar la información general en la plataforma, tomar sus decisiones y, después, si resulta necesario, ir a la sede judicial: la plataforma también reduce costos.
¿Pero es tal propuesta prudente? Sólo el temor al cambio o la falta de decisión por controlar el futuro y construirlo desde el presente, podrían llevar a dar una respuesta negativa. La propuesta no sólo promueve un nuevo entorno para el derecho constitucional de tutela jurisdiccional, sino que respeta los principios de la función jurisdiccional y, es más, potencia los principios de transparencia y predictibilidad, sin perjuicio de atacar frontalmente una brecha informativa nunca atendida: la explicada falta de atención a la importancia de la información general. Esto último, redunda en la reducción de costos y externalidades para los usuarios del servicio de justicia. Incluso el mercado de servicios de asesoría jurídica podría ser favorablemente impactado con la réplica de nuestra propuesta.
Pero hay dos temas más que sería una imprudencia soslayar. Uno es la construcción de una nueva visión de servicio público, planteada sobre una nueva interacción entre la sociedad, la información y la tecnología. La primera aparece representada por los usuarios del servicio de justicia, pero por todos los usuarios, dentro de la nueva versión de 360 grados que proponemos. La información, es en nuestro caso la información general, a veces ni siquiera identificada y nunca precisada, organizada ni presentada, como queda explicado. La tecnología, no es otra que la particular tecnología de la información que empleamos: la internet, pero también la vía específica que hemos implementado: el blog. Sin embargo, el paralelismo existente entre nuestra propuesta y el inicio de la implementación del expediente electrónico, exige futuros estudios, que nos llevarán hacia nuevos retos, reflexiones y planteamientos.
Otro tema que surge como fundamento -y que curiosamente también constituye una consecuencia- de nuestra propuesta, son las nuevas formas de ejercer jurisdicción y de ejercer autoridad jurisdiccional. El nuevo entorno es más plano: la jurisdicción se ejerce vivenciando auténticamente los principios que la inspiran, y la autoridad se fortalece, pues más que jerárquica se muestra como una autoridad de la información, del servicio y del conocimiento, ordenado y preciso, prudente y responsable, todo en beneficio de una mejor prestación del servicio público de justicia y de los distintos usuarios identificados del mismo, que como se ha explicado se ubican fuera y dentro de la organización judicial. Hay mucho más por decir en éste punto, ya habrá ocasión.
Finalmente, de la propuesta emerge una nueva premisa, consistente en ver a todo el proceso de ejercer jurisdicción en un nuevo entorno, en el cual el ingreso de la variada información, la aplicación de los distintos insumos, y la generación de la nueva y diferente información, constituyan una cadena de valor público que provoque mejores resultados para los usuarios del servicio, impacten en la sociedad de manera más transparente, directa y segura, y retroinformen al sistema jurídico como antes no ha ocurrido.”
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